Concurrència competitiva: què és i com llegir una convocatòria d’ajuts

La concurrència competitiva és el sistema ordinari per repartir subvencions a Espanya: l’administració compara totes les sol·licituds presentades dins de termini, les ordena segons els criteris fixats a les bases i paga les millor situades fins on arriben els diners (art. 22.1 de la Llei 38/2003, general de subvencions). Per això, en aquests ajuts presentar la sol·licitud el primer dia no dona avantatge, llevat que les bases facin servir la data per desempatar. En canvi, quan un ajut es dona per ordre de presentació «fins a esgotar el crèdit», arribar aviat sí que compta. En castellà ho trobaràs com a concurrencia competitiva, convocatoria i bases reguladoras.

Aquí veuràs quin document has de llegir primer, on el trobes (BDNS i Infosubvenciones, i el CIDO de la Diputació de Barcelona) i com interpretar terminis, punts i silenci. Fem servir exemples reals del 2026 de Sant Boi de Llobregat. Normes i fitxes consultades el 9 d’octubre de 2026.

Resum: què has de mirar en qualsevol ajut

Què cal buscar	On apareix	Per què és important
Requisits, quantia i criteris de repartiment	Bases reguladores (en un ajuntament, ordenança publicada al butlletí provincial)	Són les regles del joc. Poden durar uns quants anys
Termini, pressupost total i documents d’aquest any	Convocatòria (text complet a la BDNS i a la seu de l’organisme)	Obre l’edició concreta
Resum oficial amb termini i import	Extracte al BOE o al butlletí provincial (BOPB a Barcelona)	El termini sol comptar des de la seva publicació
Com es reparteixen els diners	«Concurrència competitiva», «ordre de presentació», «fins a esgotar el crèdit»	Decideix si et convé córrer o preparar bé els papers
Termini per resoldre i efecte del silenci	Convocatòria. Límit general: 6 mesos, amb silenci negatiu (art. 25 Llei 38/2003)	Et diu quan pots recórrer
On es publiquen llistes i requeriments	Convocatòria (tauler, seu, butlletí)	En concurrència competitiva se solen publicar en lloc de notificar-se una a una

Bases, convocatòria i extracte: tres documents diferents

• Bases reguladores. Diuen qui pot demanar l’ajut, quant es paga i com s’ordenen les sol·licituds. Als ajuntaments s’aproven com a ordenança general o específica (art. 17.2 de la Llei 38/2003) i es publiquen al butlletí de la província. Unes bases poden servir per a diverses convocatòries.
• Convocatòria. És l’acte que obre l’edició d’un any. Segons l’art. 23.2 de la llei, ha d’indicar, entre altres coses, les bases que aplica, el crèdit i la quantia total, el règim de concessió, els requisits i com s’acrediten, el termini de sol·licitud, el termini de resolució, els documents, els criteris de valoració, els recursos i el mitjà de notificació.
• Extracte. És un resum que la BDNS envia al diari oficial (art. 20.8.a) en els ajuts estatals i locals, i en els autonòmics si la comunitat no ha optat per prescindir d’aquest tràmit. Diu el bàsic: beneficiaris, finalitat, bases, import i termini. No substitueix el text complet.

Exemple real: ajuts a l’IBI de Sant Boi 2026. La fitxa del CIDO mostra tot el recorregut:

1. 10/06/2026: aprovació inicial de les bases (BOPB).
2. 06/08/2026: aprovació definitiva de les bases (BOPB) i convocatòria al tauler municipal.
3. 12/08/2026: extracte al BOPB, amb el codi BDNS 923900, 60.000 € de dotació i termini de l’1 al 25 de setembre de 2026.

Si només llegeixes l’extracte, no sabràs que els diners es reparteixen per renda per càpita. Això és a les bases.

Concurrència competitiva, ordre de presentació i concessió directa

Concurrència competitiva. Es comparen totes les sol·licituds i s’estableix una prelació (un ordre). L’art. 22.1 ho defineix així i permet, si les bases ho preveuen, prorratejar: repartir els diners entre tothom en lloc de deixar-ne alguns fora. Si el crèdit arriba per a totes les sol·licituds, les bases poden eximir d’ordenar-les (art. 55.1 del Reglament, RD 887/2006).

Hi ha dues maneres habituals d’ordenar:

• Per punts. La convocatòria de lloguer 2026 de Sant Boi dona fins a 80 punts per circumstàncies familiars, fins a 60 per ingressos i fins a 20 per anys d’empadronament. Si no hi ha diners per a tothom, es paga de més a menys puntuació. Si hi ha empat i els diners no arriben, es prorrateja entre els empatats (ho preveu aquesta convocatòria; no és automàtic en totes).
• Per renda per càpita. En els ajuts a l’IBI de Sant Boi, les sol·licituds que compleixen s’agrupen per nivell d’ingressos (100 %, 75 % o 50 % de la quota líquida). Dins de cada grup s’ordenen per renda per càpita de menor a major: ingressos de la unitat de convivència dividits pel nombre de membres. Només es passa al grup següent si sobra crèdit.

Ordre de presentació «fins a esgotar el crèdit». L’administració comprova que compleixes i paga per ordre d’arribada mentre quedin diners. La Llei 38/2003 no li posa nom, però normes posteriors la regulen. El Reial decret 609/2026 del Programa Auto+ concedeix els ajuts per ordre de presentació de les sol·licituds fins que s’esgota el pressupost. Després es pot continuar sol·licitant, però les sol·licituds entren en una llista d’espera que, segons el decret, no dona en cap cas dret a cobrar. Ho expliquem a la guia del Pla Auto+. Per als ajuts amb fons europeus que no requereixen comparar sol·licituds, l’art. 62 del Reial decret llei 36/2020 recull la mateixa fórmula.

Concessió directa. No hi ha competició: subvencions nominatives en un pressupost, imposades per una llei o excepcionals, quan hi ha raons d’interès públic, social, econòmic o humanitari que en dificulten la convocatòria pública (art. 22.2). El Programa Auto+ es tramita així, tot i que reparteix per ordre d’arribada.

Exemple 1 (fictici): repartiment per renda per càpita

Tres llars demanen un ajut que s’ordena com el de Sant Boi. Suposa que totes compleixen els requisits, són al mateix grup, són les úniques titulars del seu habitatge i que només queden 1.000 € de crèdit. (En l’ajut real, el percentatge s’aplica segons la part de l’habitatge de què sigui titular la llar.)

Llar	Ingressos anuals	Membres	Renda per càpita	Quota que cal cobrir	Ordre
C	18.000 €	4	4.500 €	420 €	1r
A	14.000 €	2	7.000 €	380 €	2n
B	12.000 €	1	12.000 €	350 €	3r

C cobra 420 € i en queden 580. A cobra 380 € i en queden 200. B, que és qui té menys ingressos totals, va l’últim i no arriba a la quota completa. Les bases de Sant Boi diuen que es paga «fins a l’exhauriment del crèdit», sense detallar què passa amb el sobrant. Si et trobes en aquesta situació, pregunta-ho a l’ajuntament. Per calcular bé la renda per càpita, consulta la guia de renda per càpita i unitat familiar.

Exemple 2 (fictici): repartiment per punts

Amb la taula de la convocatòria de lloguer 2026 de Sant Boi. Els ingressos són els computables segons la convocatòria i suposem que tots dos compleixen la resta de requisits:

• Laura, 30 anys, viu sola amb la seva filla i està empadronada des de fa 4 anys. Ingressos: 12.000 €, per sota del límit de 12.565,05 € per a 2 membres (0,95 vegades l’IRSC ponderat). Suma: 10 (jove de 18 a 35 anys amb descendents a càrrec) + 10 (família monoparental) + 60 (ingressos) + 10 (empadronament de 3 anys o més) = 90 punts.
• Ramon, 70 anys, viu sol i està empadronat des de fa 10 anys. Ingressos: 17.000 €, per sota del límit de 19.244,36 € (1,5 vegades l’IRSC). Suma: 10 (més de 65 anys) + 40 (ingressos) + 20 (empadronament de 6 anys o més) = 70 punts.

Si els diners no arriben per a tothom, la Laura cobra abans que en Ramon, encara que ell hagi presentat la sol·licitud el primer dia. Les quanties d’aquest ajut són a la guia d’ajuts al lloguer del Baix Llobregat.

On cercar convocatòries per a particulars

BDNS / Infosubvenciones

La Base de Dades Nacional de Subvencions funciona com a Sistema Nacional de Publicitat de Subvencions (art. 20.8). El cercador públic és a infosubvenciones.es, també en català. Per veure només ajuts per a particulars:

1. Entra a «Convocatòries».
2. A «Tipus de beneficiari elegible», tria «Personas físicas que no desarrollan actividad económica» (l’opció pot sortir en castellà). Així veus les convocatòries que admeten particulars (algunes admeten també altres beneficiaris).
3. Afina amb «Regió d’impacte» (per exemple, ES511 Barcelona), «Òrgan convocant» o «Finalitat».
4. Obre la fitxa. Revisa el tipus de convocatòria (per exemple, «Concurrencia competitiva - canónica» o «Concesión directa»), el pressupost total, les dates, l’enllaç a les bases i els documents.
5. Si vols seguir un tema, el portal té un servei d’alertes per correu amb aquests mateixos filtres.

Amb aquest filtre, el cercador tornava unes 126.000 convocatòries de tots els anys el 9 d’octubre de 2026, davant d’unes 657.000 sense filtrar. És un bon sedàs, però no n’hi ha prou: comprova sempre les dates. Un detall: per regla general, les concessions a persones físiques només es mostren l’any de la concessió i el següent (art. 7.8 del Reial decret 130/2019, llevat de terminis superiors fixats per normativa europea).

CIDO de la Diputació de Barcelona

El CIDO recull ajuts publicats al BOPB, al DOGC i als altres butlletins catalans, sobretot d’ajuntaments, consells comarcals i la Generalitat. Els filtres útils: destinataris «Persones físiques», estat «Termini obert» o «Pendent de termini», població amb radi de proximitat i tipus (ajut, beca, subvenció). Cada fitxa enllaça al butlletí, a la BDNS i al tràmit. Si et subscrius a una fitxa, rebràs els anuncis posteriors, com les resolucions.

Terminis, esmena, resolució i silenci

• Terminis en dies = dies hàbils. Si no es diu el contrari, no compten els dissabtes, els diumenges ni els festius. Es comença a comptar l’endemà de la notificació o publicació (art. 30 de la Llei 39/2015). Si l’últim dia és inhàbil, el termini passa al següent hàbil.
• Esmena: 10 dies. Si falta un document, te’l requeriran. En concurrència competitiva el termini no s’amplia (art. 68.2 de la Llei 39/2015; art. 23.5 de la Llei 38/2003). Si no respons, es considera que desisteixes.
• Publicació en lloc de notificació. En concurrència competitiva, les llistes i els actes es poden publicar al mitjà que indiqui la convocatòria (art. 45.1.b de la Llei 39/2015). Revisa la seu o el tauler; potser no t’arribarà cap carta.
• Resolució. El límit general és de 6 mesos, comptats des de la publicació de la convocatòria llevat que aquesta n’endarrereixi els efectes (art. 25.4 de la Llei 38/2003). Una llei o la normativa europea en poden fixar més, i la convocatòria en pot fixar menys: la de lloguer de Sant Boi dona 3 mesos des del final del termini de sol·licituds.
• Silenci negatiu. Si venç el termini sense notificació, la sol·licitud s’entén desestimada (art. 25.5). És el contrari de la regla general de la Llei 39/2015.

Exemple 3 (fictici): calcular terminis

• Esmena. Reps un requeriment el divendres 6 de novembre de 2026. Comences a comptar el dilluns 9 i no compten els caps de setmana. Si no hi ha festius entremig, el desè dia hàbil és el divendres 20 de novembre.
• Silenci. El termini de lloguer de Sant Boi acaba el 27 d’octubre de 2026. Amb 3 mesos per resoldre i notificar, el termini venç el 27 de gener de 2027. Si arriba el 28 de gener sense notificació (i sense suspensions del termini), pots entendre la sol·licitud desestimada.

Una desestimació, expressa o per silenci, es pot recórrer. Els terminis i els models són a què fer si et deneguen un ajut.

Pas a pas per llegir una convocatòria en 10 minuts

1. Busca el codi BDNS a l’extracte o a la fitxa del CIDO i obre la fitxa a Infosubvenciones.
2. Comprova l’any i l’estat. Mira les dates d’inici i de final, no només el títol.
3. Llegeix el règim: concurrència competitiva, ordre de presentació o concessió directa.
4. Localitza els criteris: punts, renda per càpita o grups d’ingressos. Calcula on quedes.
5. Apunta tres dates: final del termini, termini de resolució i termini de justificació, si n’hi ha.
6. Fes la llista de documents i mira quines dades pot consultar l’administració si l’autoritzes.
7. Mira on es publiquen les llistes i quants dies tens per presentar al·legacions.
8. Comprova les incompatibilitats amb altres ajuts del mateix concepte.

Documentació habitual

Sol·licitud signada; DNI o NIE; volant d’empadronament col·lectiu; justificants d’ingressos (o autorització per consultar-los a Hisenda); declaració responsable de no estar en causa de prohibició; dades bancàries; i els documents propis de l’ajut: contracte de lloguer, rebut de l’IBI, títol de família nombrosa o monoparental. Per presentar-la per internet, cada seu indica quins sistemes d’identificació admet (certificat digital, Cl@ve, idCAT o altres): consulta la guia per triar-los.

Errors habituals

• Llegir només l’extracte o la nota de premsa. Els criteris de repartiment són a les bases.
• Confondre la dotació total amb el que et correspon. Els 60.000 € dels ajuts a l’IBI de Sant Boi són per a totes les persones sol·licitants.
• Comptar els dies com a naturals. Un termini de 10 dies hàbils dura dues setmanes, o més si hi ha festius.
• Fer servir unes bases antigues. Comprova que no s’hagin modificat o substituït.

Compatibilitats

Cada convocatòria diu si el seu ajut es pot sumar a d’altres. A Sant Boi, per exemple, les dues línies de lloguer són incompatibles entre si i amb els ajuts al lloguer de l’Agència de l’Habitatge de Catalunya del 2026. Per veure quins ajuts del teu municipi són compatibles amb els autonòmics, comença per la guia per saber quins ajuts et corresponen. Si busques un exemple de repartiment per renda per càpita, consulta la comparativa d’ajuts a l’IBI del Baix Llobregat.

Preguntes freqüents

Què és la concurrència competitiva?

Un concurs entre sol·licituds. S’ordenen segons criteris fixats (punts, renda) i es paga les millor situades fins que s’acaben els diners. És el procediment ordinari segons l’art. 22.1 de la Llei 38/2003.

Què vol dir «fins a esgotar el crèdit»?

Que hi ha un pressupost tancat. Si l’ajut es dona per ordre de presentació, qui arriba quan ja no queden diners no cobra, encara que compleixi. Pot quedar en llista d’espera sense dret a l’ajut, com en el Programa Auto+.

És millor presentar la sol·licitud el primer dia?

Sí, si l’ajut es reparteix per ordre de presentació. En concurrència competitiva, en general no, sempre que sigui dins de termini. Revisa si les bases fan servir la data d’entrada per desempatar.

Què és el codi BDNS?

El número de registre de la convocatòria a la Base de Dades Nacional de Subvencions. Amb aquest número la trobes a Infosubvenciones. Per exemple, el dels ajuts a l’IBI de Sant Boi 2026 és el 923900.

Com cerco a Infosubvenciones només ajuts per a particulars?

Amb el filtre «Tipus de beneficiari elegible» i l’opció de persones físiques que no desenvolupen activitat econòmica. Afegeix-hi la regió i comprova les dates de cada fitxa.

Si no em contesten, me l’han concedit?

No. En subvencions el silenci és negatiu: vençut el termini màxim sense notificació, la sol·licitud s’entén desestimada (art. 25.5 de la Llei 38/2003). Pots recórrer en qualsevol moment mentre no hi hagi resolució expressa.

Em poden donar menys del que he demanat?

Sí. Si les bases preveuen el prorrateig (per exemple, en cas d’empat quan els diners no arriben), l’import es reparteix de manera proporcional. També pot baixar si justifiques menys despesa de la prevista.

Quan el servei estigui disponible, podràs consultar quins altres ajuts et poden correspondre a Lo Que Te Toca (lotetoca.es/comprobar).

Equip Lo Que Te Toca · Revisat per: Equip de Lo Que Te Toca. Actualitzat el 9 d’octubre de 2026.

Lo Que Te Toca no és una administració pública. La informació és orientativa; prevalen les bases, la convocatòria i la resolució de l’organisme competent.